(網(wǎng)經(jīng)社訊)9月27日，為保護線下商家和市場，印尼頒布禁令，禁止在社交平臺上進行電商交易。受此影響，TikTok于10月4日宣布關(guān)閉印尼電商業(yè)務(wù)。TikTok印尼發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)，未來發(fā)展幾何仍待持續(xù)觀察。（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：印尼限制社交平臺電商 TikTok Shop被迫關(guān)閉電商業(yè)務(wù)將何去何從？http://qjkhjx.com/zt/ynfbdsjl/）
出品｜網(wǎng)經(jīng)社B2B與跨境電商部
作者｜六月
審稿｜勇全
一、印尼政府頒布社交電商禁令
當?shù)貢r間9月25日，印尼貿(mào)易部長祖爾基夫利·哈桑（Zulkifli Hasan）表示將簽署經(jīng)修訂的《2023年第31號貿(mào)易部長令》，該法令涉及通過電子系統(tǒng)進行交易的商業(yè)許可、廣告、指導(dǎo)和對商業(yè)行為者的監(jiān)督。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社跨境電商臺（CBEC.100EC.CN）獲悉，在新的條例中，社交媒體被禁止作為商品的銷售平臺，僅可推廣商品或者服務(wù)。同時，新規(guī)要求印尼電商平臺為從國外直接購買的商品設(shè)定100美元的最低價格。此外，新規(guī)還涉及在印尼銷售的進口商品需要符合白名單要求，進口商品需要滿足印尼政府關(guān)于食品、藥品和化妝品的認證要求，電商平臺不能銷售自營產(chǎn)品等規(guī)定。
對TikTok的電商業(yè)務(wù)與該國電子商務(wù)有關(guān)的問題，印尼方面日前進行了特別的討論。印尼總統(tǒng)佐科9月26日在內(nèi)閣會議上宣稱：“TikTok Shop日益增長的影響力，不利于微型、小型和中型企業(yè)。社交媒體上的企業(yè)以異常低的價格銷售進口產(chǎn)品，這些價格低于本地商品的生產(chǎn)成本，影響了本土企業(yè)”。此外，印尼在禁止社交媒體兼做電子商務(wù)平臺方面，有一條理由是“防止濫用公共數(shù)據(jù)”。
印尼方面認為，TikTok應(yīng)該只是一個社交媒體（平臺），而不是一個（進行）商業(yè)的媒介。印尼政府9月26日要求TikTok的購物功能在一周內(nèi)從TikTok中分離出來，成為獨立的應(yīng)用程序，否則將被關(guān)閉。
9月27日，印尼貿(mào)易部召開記者會，正式宣布了上述法令，留一周時間作為過渡期整改。該部表示：“這一立即生效的舉措旨在保護線下商家和市場，社交媒體平臺上的掠奪性定價正在威脅中小企業(yè)?！?/p>
二、正式關(guān)停TikTok印尼電商業(yè)務(wù)
10月4日，TikTok Shop官方宣布，于印尼西部時間17點正式關(guān)閉電子商務(wù)交易服務(wù)。此后，TikTok在印尼市場將成為一個不再擁有“電商功能”的短視頻內(nèi)容平臺，賣家可以繼續(xù)在TikTok平臺創(chuàng)建和分享內(nèi)容來推廣產(chǎn)品，但無法直接在平臺上銷售產(chǎn)品。
對于上述禁令后，TikTok發(fā)言人表示：“社媒電商的誕生是為了解決當?shù)貍鹘y(tǒng)小型商家的現(xiàn)實問題，將他們與本地創(chuàng)作者匹配，幫助增加網(wǎng)上商店流量。在TikTok尊重當?shù)?a href="http://qjkhjx.com/zt/dsflcpfw/" target="_blank">法律法規(guī)的同時，我們希望這些法規(guī)能考慮到對TikTok Shop上超600萬商家和近700萬相關(guān)創(chuàng)作者的生計影響?！?/p>
據(jù)悉，TikTok最早試水電商，可追溯到2020年底首次與沃爾瑪合作直播帶貨，當時由10位粉絲超百萬的TikTok達人參與，整場直播間巔峰人數(shù)超過2萬。 2021年年初，TikTok在印尼推出TikTok shop，標志著TikTok正式進軍直播電商賽道。
據(jù)第三方數(shù)據(jù)，TikTok在東南亞的用戶數(shù)達3.25億，其中約1.24億來自印尼，僅次于美國。FastData發(fā)布的《2023上半年TikTok生態(tài)發(fā)展白皮書》顯示，印尼是TikTok平臺上銷量大于一萬的小店數(shù)量最多的國家，也是TikTok帶貨直播總時長與總觀看人次最高的國家。
過去幾個月來，因數(shù)據(jù)安全以及中國背景，TikTok已經(jīng)在美國和其他一些國家受限，而此次印尼禁止網(wǎng)絡(luò)直銷的決定，無疑雪上加霜。
三、承諾投資數(shù)十億 折戟印尼將何去何從？
今年3月份，TikTok Shop承諾投資數(shù)十億發(fā)展社交電商，并在雅加達論壇上引起了廣泛關(guān)注。然而，僅過半年，印尼卻出臺了一項政策，禁止社交媒體平臺直接進行銷售交易，這對于快速發(fā)展的社交電商而言確實是一個令人唏噓的轉(zhuǎn)折。
網(wǎng)經(jīng)社注：TikTok首席執(zhí)行官周受資（右四）與印尼貿(mào)易部合影留念
TikTok在印尼的困境是如何形成的呢？主要原因在于當?shù)氐恼魏徒?jīng)濟因素。在政治方面，印尼即將舉行大選，對TikTok的禁令可以讓一些人積累政治資本，因為對他們來說，反對TikTok等于支持印尼本地線下商家；在經(jīng)濟方面，TikTok Shop在印尼的發(fā)展對當?shù)氐木€下經(jīng)濟產(chǎn)生了影響，這也是禁令出臺的原因之一。
對此，印尼TikTok并沒有明確回復(fù)TikTok Shop什么時候還能繼續(xù)使用。但據(jù)傳，獨立的TikTok Shop應(yīng)用程序?qū)⒃?個月左右上線，而這又取決于TikTok Shop能否拿到電商相關(guān)的牌照?！叭绻鸗iktok希望在TikTok Shop Indonesia運行電子商務(wù)服務(wù)，此類服務(wù)必須分開（擁有自己的營業(yè)許可證）。我們將根據(jù)最新規(guī)定協(xié)助管理營業(yè)許可證，” 印尼貿(mào)易部長Zulkifli Hasan在10月4日向媒體表示。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城表示，TikTok作為印尼最大的社交電商平臺之一，關(guān)停電商業(yè)務(wù)對印尼當?shù)氐碾娚绦袠I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。此外，TikTok在印尼的電商業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展得相對成熟，關(guān)停后可能會損失大量的用戶和商家資源。其中，對大賣家和大網(wǎng)紅的影響較大 。他們可能面臨流量轉(zhuǎn)化受阻、商品庫存積壓等問題；對小賣家和新品牌的影響有限 ，這類賣家投入有限，粉絲積累也不多，可以轉(zhuǎn)戰(zhàn)到TikTok以外的平臺。
對于TikTok來說，雖然失去了印尼的電商業(yè)務(wù)，但其在全球范圍內(nèi)仍有25億的月活躍用戶。這意味著，即使失去了印尼市場，TikTok仍然有著龐大的用戶基礎(chǔ)和流量優(yōu)勢。此外，這也給TikTok以及其他社交電商平臺帶來了新的機遇，開啟了新的商業(yè)探索。
在這樣的背景下，賣家們已經(jīng)開始尋找新的商業(yè)機會。其中，一些賣家已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到其他平臺如Shopee，并開始搭建獨立站以承接現(xiàn)有的電商業(yè)務(wù)。同時，這也為其他電商平臺提供了機會，可以借此吸引原本在TikTok上的賣家和消費者。
四、 印尼電商市場機遇與挑戰(zhàn)并存
近年來，國內(nèi)電商市場趨于飽和，越來越多的電商平臺開始將目光投向海外市場，尋求新的增長機會。作為東南亞重要且富有活力的市場之一，印尼一直受到各大電商平臺的青睞。印尼人口年輕化，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，是世界上互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量最多的國家之一，龐大的人口基數(shù)和越發(fā)高的互聯(lián)網(wǎng)滲透率為中國跨境賣家布局印尼營造了良好的局面。
印尼是東南亞人口最多的國家，總?cè)丝诔^2.7億，幾乎是整個東南亞人口的一半。龐大人口賦予印尼市場很大的想象空間，更重要的是，印尼的“人口紅利”正在轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)紅利。
印度尼西亞的電子商務(wù)在過去十年中經(jīng)歷了顯著增長。從2012年到2022年，印度尼西亞的電子商務(wù)總銷售額從1.4億美元增加到156億美元，約占零售總額的3.4%。據(jù)Statista稱，印尼預(yù)計2023年電商市場規(guī)模將達到13,190億美元，收入將達到450億美元。大部分收入來自中國。此外，印尼線上的購物者數(shù)量預(yù)計到2027年將達到2.447億。
憑借其強大的用戶基礎(chǔ)和流量優(yōu)勢，TikTok Shop在印尼上線后便迅速成為當?shù)刂耸挚蔁岬漠a(chǎn)品。然而，隨著印尼政府新規(guī)的出臺，TikTok在印尼的電商業(yè)務(wù)將不得不做出調(diào)整。此外，印尼政府還可能會出臺更嚴格的規(guī)定，限制社交平臺開展電商業(yè)務(wù)。歷年來，印尼政府曾多次出手整治電商行業(yè)，主要措施包括：
2017年，印尼政府頒布了電子商務(wù)法，旨在規(guī)范電商平臺的運營、保護消費者權(quán)益、維護市場公平競爭環(huán)境等；2021年，印尼政府宣布禁止社交媒體開展電商業(yè)務(wù)，原因是社交媒體存在數(shù)據(jù)隱私和信息安全等方面的隱患；2022年，印尼政府宣布對電商平臺進行稅收監(jiān)管，要求電商平臺為賣家辦理稅務(wù)登記和報稅等手續(xù)，以確保稅收的合法性和規(guī)范性等。
朱秋城表示，封禁社交媒體電商業(yè)務(wù)可能會對印尼的社交媒體平臺和電商行業(yè)產(chǎn)生一定的影響。對于已經(jīng)在社交媒體平臺上開展帶貨業(yè)務(wù)的商家來說，他們需要尋找其他的銷售渠道或者調(diào)整業(yè)務(wù)模式。對于用戶來說，他們可能需要更換到其他平臺或者到線下購物。總之，印尼政府封禁社交媒體電商業(yè)務(wù)的舉措旨在保護個人數(shù)據(jù)和規(guī)范電商市場，但同時也對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。
此外，隨著更多電商平臺進入，印尼市場競爭將更加激烈。除TikTok外，印尼電商市場的玩家還包括：Lazada、Tokopedia和Shopee等本土電商平臺，以及亞馬遜和阿里巴巴等國際電商巨頭。
【小貼士】
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